三、行业动态
1.民政部：公开征求《老年人能力评估规范》国家标准意见《老年人能力评估规范》在现行《老年人能力评估》行业标准的基础上申请国家标准立项，由民政部养老服务司组织编写形成征求意见稿。《规范》对评估指标、等级划分方法等进行调整，特别是在精准刻画认知功能方面更为完整和科学，可以为认知功能障碍老年人提供功能评估。

2.吴玉韶副会长出席国际老龄联合会第十五届全球老龄大会并发言，11月11日上午，中国老龄协会副会长吴玉韶以视频方式出席了国际老龄联合会第十五届全球老龄大会，并进行题为《中国实施积极应对人口老龄化国家战略》的发言。他介绍了第七次全国人口普查中有关我国人口老龄化的现状，阐述了中国将“积极应对人口老龄化”上升为国家战略的各项举措，分享了中国在实施“积极应对人口老龄化”国家战略的“中国方案”。

3.山东省完成2021年度养老服务与管理人员系列专题培训任务，围绕现代养老服务人才需求，山东省民政厅组织了高质量发展研讨、养老机构院长、老年人能力评估等12类专题培训班，通过制定《山东省省级养老服务与管理人员培训监督管理办法（试行）》，对培训班的课程设置、师资配备、场地要求、考核制度等进行了全面细化的要求。培训共分55期，目前已累计培训5700余人，圆满完成2021年度培训任务。

4.青岛：发布居家社区养老服务中心地图，养老地图涵盖全市284家养老机构、197处镇街级居家社区养老服务中心的地理位置、门牌及内部设施照片、星级评定结果、收费标准等信息, 内容全面、信息权威、便捷实用。通过微信小程序查看养老服务机构的地理位置、类别性质、备案床位数、等级评定结果、详情介绍、最新养老服务政策和资讯等信息。养老地图公布了青岛10个区（市）的养老服务热线， 在购买和使用养老服务过程中的问题，均可拨打热线反映给当地民政部门。

5.济宁：举行“办好高水平有特色老年大学推动老年教育高质量发展”新闻发布会，11月22日，济宁市委老干部局副局长李玉国表示，目前全市已建成基层老年大学近50所。未来要打造“一核四极、全网覆盖”老年大学办学格局，推进老年大学与街道社区、职业院校、部门单位、养老机构等合作办学，两年内建立100所基层老年学校，着力构建覆盖市、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）的四级老年教育网络。

6.全国政协社会和法制委员会召开加快推进社会适老化改造对口协商座谈会，11月18日，全国政协社法委围绕加快推进社会适老化改造召开对口协商座谈会，并围绕专项民主监督议题开展交流协商。全国政协社法委副主任黄树贤建议明确分工协作，重点抓好适老化规划落实、技术和资金投入的统筹使用。交通运输部原安全总监成平建议制定适老化改造的产品的质量安全标准，制定适老化服务标准，制定智能产品及服务平台(系统)适老化应用的国家标准。原中共中央党校副校长黄浩涛建议需要在适老化改造方面建立和优化准入机制，对进行适老化改造的第三方服务机构。国务院参事甄贞建议健全完善财政投入机制，完善适老化改造的政策体系，鼓励和引导各种社会力量共同参与适老化改造。

7.中国卫生经济学会老年健康经济专业委员会举办2021学术年会暨第六届论坛倡导健康老龄化论坛11月20日，老年健康专委会在线上组织召开学术年会暨第六届“医养结合与老龄事业和产业发展”学术论坛。20位政产学研界的专家学者围绕“积极应对人口老龄化国家战略：理论与实践当下与未来”主题，聚焦医养康养结合模式、老龄健康理论、康养理论与实践创新新成果等内容，北京大学教授王红漫作2020-2021年度老年健康经济专委会工作总结，提出“康寿之乡”理念，并发布中、英、俄文3个版本的《康寿之乡认定准则和方法》。

8.中国人口福利基金会、高德地图联合发布《老年人数字化出行服务指南》《服务指南》旨在帮助老年人学习使用互联网进行助老出行服务。相关负责人介绍高德地图上线了长辈地图、一键叫车等系列助老服务，界面字体大，功能简洁，操作简单，可以提示老年人设置家庭住址，可以一键查询回家路线，方便老年人使用。

9.北京：清华大学经济管理学院和同方全球人寿联合发布2021年《中国居民退休准备指数调研报告》11月10日，2021中国居民退休准备指数调研报告发布会在北京“2021卓越竞争力金融峰会”举行，报告为政府制定和完善相应的养老保险制度与政策、企业了解员工的退休生活需求并据此制定和完善员工福利计划、个人制定和完善科学合理的退休养老计划提供参考。报告同时指出2021年中国居民退休准备指数是6.78，是9年来的最高水平。

10.北京：国养老金融50人论坛发布养老金融蓝皮书，11月6日，中国养老金融50人论坛（简称“CAFF50”）在北京正式发布《中国养老金融发展报告（2021）》（又称“养老金融蓝皮书”，简称“蓝皮书”）。蓝皮书包括总报告、分报告、产品篇、专题篇、借鉴篇等16章内容，约30万字，探讨了中国养老金融发展的现状、挑战和趋势，探索我国养老金融发展的有效路径。

11.北京：老年人刷卡亮码成为疫情防控标配，采用“健康宝”AI应用赋能，北京市老年人只需养老助残卡、身份证，实现1秒钟验码，实现疫情防控查询，为公共治理的高效化和公共服务的便捷化提供了范例。目前，全市412处公共场所及1922个居民小区实现健康状态便捷查询，平均每天约150万人次通过刷卡等方式“亮码”。

12.上海：发布第一本老年医学研究生教材《老年医学新概念》，11月24日，上海交通大学医学院附属仁济医院主编的教材《老年医学新概念》举行首发仪式。教材分为上、下两篇，共25章，以“老年”、“新概念”为关键词，凸显老年疾病特点、重点，紧贴老年医学领域发展前沿，紧扣老年病临床诊治实际，突出老年期独有疾病的诊疗要点。上篇重点阐述老年医学新知识、新技能与新进展，涵盖老年医学基本概念、老年病临床特点与应对策略、健康老龄化、老年综合评估、老年综合征、老年人文关爱、慢病与共病管理、老年人合理用药、护理的特殊需求与医养结合等内容，下篇重点阐述老年各系统常见多发病的定义、临床和实验室诊断、疾病特点与有效应对策略等内容。

13.上海：抖音短视频帮助老年人构建数字自信11月10日，由中国人口学会和抖音联合主办的“善用短视频，助老在行动”研讨会在上海举行，来自中国人民大学、复旦大学等高校和研究机构的专家学者加入“银色闪耀专家顾问团”，共同讨论如何发挥短视频作用，构建老年友好型数字社会，服务老年人享受数字生活。

14.广州：举办第八届中国国际老龄产业博览会启幕，11月15日-18日，由中国老龄产业协会、中国保利集团有限公司、广东省老龄工作委员会共同主办，第八届中国国际老龄产业博览会（SIC老博会）在广州保利世贸博览馆盛大举办。博览会展出面积达2.2万平方米，有7大主题展区，包括无障碍生活、智慧养老、养老服务、特色老年服务、康复护理、保健养生、国际展区，继续设立长寿之乡专区、听力语言康复展区、旅居养老等特色专区。

15.广州：创新养老新方式，成立和谐社会监护服务中心。11月24日，在广州市荔湾区民政局指导下，广州市荔湾区和谐社会监护服务中心揭牌成立，该中心根据失独老人、独居老人等被监护人的授权，负责照管其日常生活，协助其进行医疗决定和监管财产等，通过意定监护，使养老有了新方式。意定监护是意思自治的监护，适用顺序上优先于法定监护，是指有完全民事行为能力的成年人，自主选择信任的个人或组织作为监护人，在未来失能失智或者部分失能失智的情况下，将自己的余生托付给指定的监护人。

16.珠海：启动2021年“人口老龄化国情教育”暨“老年健康宣传月”活动，11月10日，由珠海市卫生健康局主办，珠海市社会工作协会承办的2021年“人口老龄化国情教育”暨“老年健康宣传月”活动，在香洲区凤山街道新溪社区党群服务中心正式启动，新溪社区40多位老年人参加了活动。活动以引导珠海市老年人树立积极、乐观、向上的老龄观为目标，为做好人口老龄化国情教育，在全社会形成积极应对人口老龄化的广泛共识和行动。

17.珠海：中国企业联合会等3部门联合举办第三届中国老年健康国际论坛，11月19日-21日，由全国老龄办指导，中国企业联合会、中国老年保健医学研究会、珠海市人民政府联合主办的第三届中国老年健康国际论坛在珠海举办。论坛以“积极老龄观、健康老龄化、幸福老年人”为指导思想，围绕“聚焦老年保健医学，促进医企高效融合”议题，以“扶正、提质、增效”为主题，聚焦老年保健医学，共同探讨我国老年健康服务体系的解决方案与路径。

中国工程院院士钟南山出席论坛并在致辞中强调“要追求积极的老年健康，要更多重视康养结合，这是老年健康中心的核心”。中国标准化研究院、中国老年保健医学研究会、汤臣倍健股份有限公司等5部门联合发布了《营养健康产业标准化建设蓝皮书V1.0》线上抢先版。同步发布的还有临床营养、精准营养、保健食品新原料、保健食品新功能4个细分领域的标准体系建设方案。

18.福建：民政厅、发改委举办全省养老服务改革创新优秀案例发布仪式，围绕养老服务高质量发展的目标要求，民政厅和发改委组织开展养老服务改革创新案例征集评选活动。经专家评选、部门联审等程序，最终评选出厦门市“支持居家养老服务企业专业化标准化连锁化发展”、泉州市永春县“发挥社会慈善力量，创新‘爱心午餐+互助养老’”、漳州市创建“三个配套机制”，破解养老用房配建“四同步”难题等10个优秀案例。

19.洛阳：成立社区养老服务品牌，自2019年10月起，洛阳市确定以乐养居作为全市社区养老服务的品牌，并出台乐养居社区养老服务中心建设工作实施方案，提出“名称标识统一、建设规范统一、购买服务统一、服务标准统一、考核评定统一”的“五统一”标准，充分融合社区养老服务设施的日间照料功能和嵌入式养老机构的短期托养功能，在全市范围内科学选址。目前，洛阳市新建、改扩建乐养居共计151个，累计提供助餐、助浴、助洁、助医、巡护“四助一护”服务30余万人次。

20.泉州：启动首个5G智慧养老综合服务中心11月26日，由政府主导，泉州禾康智慧养老产业有限公司建设的惠安县智慧养老综合服务中心正式揭牌成立，拉开居家养老服务“互联网+养老”的新模式。服务中心提供两类服务内容：一是服务于承接政府购买居家养老对象，主要为80岁以上的高龄老人，低保、特困、重残、相对贫困户、计生贫困户、重点优扶对象等六类老年人群，政府为其购买每月20元的基础服务和50元的实体上门服务，二是服务于承接老年人居家养老自费商业项目。

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